监督是权力正确运行的根本保证,是管党治党、治国理政的重要保障。但在实践中,监督虚化、泛化的问题不同程度存在,一些领域的监督陷入“隔岸观火”“隔靴搔痒”的困境。究其根源,在于监督者对行业领域“一知半解”,对监督对象权力运行“一无所知”,工作常常陷入“老虎吃天,无从下口”的被动局面,发现问题流于形式,难以由表及里,触及权力寻租、利益输送等深层次问题。这不仅浪费监督资源、消耗基层精力,更消解监督的严肃性和权威性,导致问题积累、风险滋生。
外行看热闹,内行看门道。如何在监督精准性、穿透性、实效性上求突破、见真章?一个重要的前提就是对监督行业领域政策法规、专业知识的深度把握。唯有成为监督领域的“行家里手”,练就洞察问题的“火眼金睛”,才能拨开迷雾乡村振兴、切中肯綮,让监督真正“长牙”“带电”。
成为监督领域“行家里手”,是找准监督“靶心”是前提。监督“靶心”准不准,首先看对监督领域熟不熟。“靶心”的确定,离不开对监督对象权力运行全流程的“庖丁解牛”。当前,群众身边不正之风和腐败问题集中整治已进入第三年攻坚决战阶段,在前期成效显著、问题存量减少的背景下,如何精准选取监督重点,挖出深层次问题,成为打赢攻坚决战的关键。集中整治涉及点多面广,乡村振兴、教育医疗、养老社保等领域政策要求各有侧重、资金流向各有特点、权力节点各存风险。如果不钻研政策法规、不熟悉业务流程、不了解审批关键环节、不清楚惠民资金发放路径,就难以精准识别“微腐败”易发高发地带,就找不到群众急难愁盼的痛点堵点。只有沉下心来学业务、钻流程、研风险,逐条理清权责清单,下沉一线掌握实情,才能将监督力量精准投向最关键、最薄弱的环节。
成为监督领域“行家里手”,是炼就“火眼金睛”的关键。随着反腐败斗争向纵深推进,违纪违法行为更趋隐蔽复杂,不少问题生出“保护色”,披上“程序合规”的“隐身衣”。有的在工程招投标中暗设门槛“量身定制”,有的在惠民资金发放中弄虚作假“移花接木”,有的在日常管理中借人情往来“暗度陈仓”……这些行为往往隐藏在复杂的业务流程中。如果对业务一知半解,就容易被表象迷惑,让违纪违法行为蒙混过关。反之,只有熟稔政策、精通业务,才能从数据异常中发现背后猫腻,从程序瑕疵中揪出权钱交易。这种建立在专业素养上的精准识别,才是高质量监督的体现,才能让隐形变异问题无处遁形。
成为监督领域“行家里手”,是实现标本兼治的保障。监督的根本目的不是“找茬”“挑刺”,而是纠偏正向、促进治理。只有真正吃透行业规律、摸清业务实际,提出的建议措施才能切中要害、务实管用,避免“外行指导内行”的尴尬。要善于透过业务看政治、透过问题看本质,从具体业务中发现问题、找准症结,摸清违纪违法问题的特点和成因,追本溯源、举一反三。又要以专业思维谋划对策,紧盯内控机制、工作程序、岗位职责等关键方面,深挖背后存在的制度机制漏洞,精准提出可落实、可监督、可评判的建议措施,推动被建议单位深化改革、完善制度、加强管理,真正实现查处一案、警示一片、治理一域、规范一方的综合效应。
工欲善其事,必先利其器。纪检监察工作政治性强,业务性、专业性同样至关重要。面对新形势新任务,广大纪检监察干部必须树立“内行监督”理念,把学习监督领域政策法规、专业知识作为必修课、基本功,努力成为既懂纪法又懂业务的复合型人才,以过硬专业本领提升监督质效,为纵深推进全面从严治党提供坚强保障。原文出处:以专业“深度”提高监督“精度”,感谢原作者,侵权必删!
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