打造共谋、共建、共享、共期的营商发展环境——这是吉林通化县住建领域优化营商环境建设作出的庄严承诺。

  近年来，该部门以打造不打烊服务型部门为目标，聚焦工程建设项目全生命周期管理，构建起简政放权做减法、智慧监管做乘法、精准服务做加法的立体化改革矩阵，累计推出5大类12项创新举措，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

  以县域发展、企业需求为导向、动态管理权责清单为抓手，构建三减一优改革体系。一是减材料，2019年以来累计取消证明类事项69项，清理重影审批12项；二是减环节，合并审批事项38个，实现一个阶段并联办；三是减时限，全流程审批时限压缩60%以上，竣工验收备案实现即验即取；四是优流程，创新市政配套多验合一模式，水气暖报装时限由15个工作日压缩至1.5日。一些列措施的推进，使建设项目审批材料精简率达40%，企业跑动次数减少65%，有效提升了企业的获得感及满足感。

  构建三维一体新型监管体系：信用监管方面，建立建筑市场主体信用档案，实施分级分类监管；联合监管方面，制定跨部门抽查清单、开展联合执法20次；通过互联网+监管系统归集数据，问题发现率提升40%。进一步提升执法效能，规范执法行为。2024年，全县各相关执法部门累计使用“我要执法”手机APP检查报备2216次，填报率达100%。

  打造线上+线下双轨、多点服务体系。线上依托“吉林省工程建设项目审批管理系统”、“吉林省建筑市场监管平台”、“吉事办”等载体，实现事项清单掌上取，电子证照应用率100%；线下围绕通·通办品牌，打造综合服务窗口，实施项目协办员+志愿监督模式，建立项目1+N会商协调机制。疫情期间创新承诺审批+容缺办理模式，减免、减缓各类费用300余万元。实施惠企暖心工程，全面推行保函替代保证金制度、施工图审查政府购买服务、政府政策激励等措施为企业全力减负；成立“服务中小企业办公室”，组建27人的项目协办团队，为项目办理审批等服务。去年以来，全县开展企业开办指导服务2000余次；工程建设项目帮办代办50余人次；提供免费打字复印10万余张；免费快递服务227人次。开展延时服务、预约服务、上门服务500余次，全力帮扶企业发展。

  创新推出的志愿者监管服务体系成效显著，覆盖全领域事项，通过“体验官+模拟办”模式，深挖事项办理堵点5处；全国政务联盟朋友圈扩展至31省500余个单位，为先进经验汲取提供了保障；主题式审批套餐服务项目15个。连续三年位列全省第三方营商环境评估第一方阵，助力县政府荣膺“全省营商环境标兵单位”、“全省营商环境优秀单位”，企业满意度连续三年保持98%以上。

  营商环境建设永远在路上。站在新起点，通化县正以打造工程建设项目极简审批试点为目标，加快推进智能审批等数字化创新，让通·通办品牌成为县域营商环境的最亮名片。

  a/202503/26/