2026年是“十五五”规划开局之年,山东水利锚定“四水统筹”总体目标,以“项目突破年”为核心抓手,计划全年完成水利投资900亿元,打好重大水利项目建设攻坚战。近日,《齐鲁安澜看山东》融媒体系列访谈栏目首期开播,山东省水利厅党组成员、副厅长崔培学做客海报新闻演播室,深度解读“项目突破年”的背后考量及攻坚举措,展望“十五五”山东治水兴水的宏伟蓝图。
“十五五”是山东基本建成现代化强省取得决定性进展的关键节点。谈及将2026年定为全省水利系统“项目突破年”的深层逻辑,崔培学从国家部署、全省需求、民生期盼、发展需要四个维度展开解读,明确这是顺应大势、贴合民生、补齐短板的关键之举。
按照《国家水网建设规划纲要》,2035年我国将基本形成“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网格局。崔培学强调,水网建设的核心支撑在项目,唯有大抓项目、抓大项目,才能加快构建水网主骨架与大动脉,确保国家战略落地见效。
“十四五”期间,山东以国家省级水网先导区建设为牵引,累计完成水利投资3200亿元,是“十三五”的1.6倍,连年保持百亿级台阶增幅,太平水库、官路水库等一批重大项目落地见效。崔培学介绍,“十五五”期间,山东力争完成水利投资4500亿元,2026年作为开局之年,定调“项目突破年”,正是要持续高昂攻坚势头,以项目为载体推动投资落地,为现代水网建设夯实基础。
山东作为缺水省份,人均水资源占有量仅298立方米,不足全国的1/6节水。同时,水旱灾害多发频发,极端天气常态化加剧防洪压力,一系列新老水问题亟需破解。崔培学表示,开展“项目突破年”,既是保障全省水安全、推动水利高质量发展的迫切需要,也是解决群众急难愁盼、让水利发展成果惠及民生的民心之举,牢牢守住防洪、供水、粮食、生态四大安全底线。
2026年,山东设定了全年完成水利投资900亿元的硬目标,聚力推进“10+N”重大水利项目建设。崔培学介绍,山东构建“1+1+N”多元化投融资模式,上线运行全国首个水利项目投融资信息平台,连续4年高规格举办水利项目推介会,此外,叠加贷款贴息、水利保险、特色金融产品等政策的执行,助力全省水利项目利用金融和社会资本规模由全国中游位次跃升至全国最前列。
质量安全是工程生命线,全省推行水利工程全生命周期管控,运用智能建造、新型施工技术打造精品工程,落实风险管控“六项机制”,常态化开展隐患排查整治,水利安全生产形势持续平稳有序。
崔培学透露,截至5月底,全省已完成水利投资370.8亿元,占全年计划41.2%,同比增长7.4%,攻坚态势良好。
山东坚持“大水利观”,以项目建设为抓手,推动保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生协同发展。
守牢水安全底线,加快骨干河道治理、病险水库除险加固,完善现代化防洪工程体系,提前启动汛期工作机制,以精准防御应对极端天气。
擦亮水生态底色,深化河湖长制,推进水土保持、生态补水、“万村千河”行动,打造水清岸绿、人水和谐的幸福河湖。
激活水经济活力,依托水系资源发展内河航运、包装饮用水、滨水康养文旅等产业,将生态优势转化为发展优势。崔培学透露,山东正在起草关于推动水经济高质量发展的指导意见,下一步,各地将因地制宜、科学谋划产业布局,精心实施一批水经济重点项目,加快构建梯次接续、动能充沛的现代水经济产业体系,把生态好水转化为经济活水。
夯实水民生根基,持续完善全域供水网络,推进农村供水改造和灌区现代化建设,从源头到田间全方位保障用水需求。
“中国式现代化离不开水利现代化,山东现代化强省建设更需要水利支撑保障。”“十五五”时期是山东水利高质量发展的战略机遇期,站在新的发展起点,崔培学介绍了山东水利发展蓝图:全省将围绕“保障水安全、推动高质量发展”一条主线,重点构建五大体系,全面夯实现代化强省建设的水利根基。
“一是现代化水网体系,推动三级水网互联互通,统筹多水源优化配置,同步建设数字孪生水网。二是防汛抗旱减灾体系,升级监测预警能力,优化流域防洪布局,提升水旱灾害综合应对水平。三是农村供水保障体系,加快完善农村供水工程网络,全面提升县域统管质效,实现城乡供水服务均等化。四是水资源节约集约利用体系,严守“四水四定”,全方位推进节水降耗,提升水资源利用效能。五是河湖保护治理体系,实施一体化保护和系统治理,推动河湖管护提档升级,厚植水生态底色。”崔培学介绍。
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